“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”位居2025年政府工作任务之首，凸显了消费在经济稳增长中的核心作用。面对全球经济波动与国内有效需求不足的双重压力，通过“三个发力”和实施“一项行动”，进一步激发消费市场活力完全可期。
所谓“三个发力”，就是要从促进居民增收减负提升消费能力、增加优质供给创造有效需求、改善消费环境提升消费意愿这三个方面来共同发力。“一个专项行动”即提振消费专项行动。
其一，发力居民增收减负，夯实消费能力基础。消费能力的提升是激活市场的根本前提，今年经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。今年政府工作报告明确提出多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。以此形成“稳就业—增收入—促消费”的良性循环。同时，通过提高养老金标准、发放育儿补贴等，增强社会保障，释放“能消费”的信心。
其二，发力优质供给，激活消费新动能。一方面，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能消费发展。以人工智能、物联网等技术推动智慧零售、远程医疗等场景创新，释放消费潜力。另一方面，着眼于增加优质供给。扩大健康、养老、托幼、家政等服务供给，满足消费者“买服务、买体验、买文化”的高阶需求。同时，今年安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，以真金白银促使居民“愿消费”。
其三，发力环境优化，构建放心消费生态。消费环境的改善是提振信心的关键一环，今年政府工作报告提出强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。将推动解决“花钱买不开心”的消费痛点。与此同时，今年开展的优化消费环境三年行动，通过消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动，将促使消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，优化全国消费环境，让消费者没有后顾之忧，打造“敢消费”的环境。
最后，提振消费的政策，不仅是应对短期经济压力的应急之策，更是中国经济向内需驱动转型的战略选择。通过多方面举措，消费市场正从“规模扩张”转向“质效并重”。随着居民消费信心回升与服务消费占比持续攀升，我国强大的内需将为高质量发展提供有力支撑。
