政府工作报告部署未来产业,“投入增长机制”如何建立?

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  财经3月6日讯(记者李春晖全国两会正在召开。3月5日公布的政府工作报告提出,建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

  未来产业是由前沿技术驱动,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。大力发展未来产业,是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。

  但另一方面,未来产业处于孕育萌发阶段或产业化初期,需要持续加大投入助其发展壮大,而市场前景又具有不确定性,往往令投资者踟蹰不前。

  政府工作报告提出“建立未来产业投入增长机制”,这一机制应该具备哪些特征?有哪些参与主体?如何实现可持续的良性运作?

  中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部副主任、副研究员徐天启在接受财经采访时表示,未来产业投入增长机制应具备前瞻性、可持续性、分工明确和包容性等特点。

  他认为这一机制的参与主体可以包括一切有意愿投身到未来产业创新中的组织和个人,例如创新企业本身、科研机构,以及作为投资方、监督方和帮助方的政府、金融机构、符合条件的其他企业和居民等。

  各方参与者如何厘清主次?徐天启表示,要让作为市场主体的企业发挥主导作用,通过灵敏的市场“嗅觉”找到客户最需要的未来需求。

  在企业主导下,各方参与主体“各司其职”。“科研机构一部分进行纯粹的前沿科学探索,另一部分帮助企业打赢未来产业上的商业竞争。其他资方做好提供长期资金支持、进行监督管理、及时提供人力或技术资源帮助等工作,通过真正的共赢式增长进而实现可持续投入。”

  对于政府部门的作用,徐天启认为,政府可以通过战略规划与自身需求引导未来产业投入方向,企业以市场化方式对接政府对未来产业的需求。

  关于未来产业,浙商证券首席经济学家李超认为,未来可能进一步出台相关产业规划,明确路径。“从主体上来看,预计将更多发挥民营企业作为高效率创新主体的作用,尤其是在应用领域实现更多突破,与国家在基础领域的研究投入实现呼应。”

张紫祎

标签: 产业 投入 主体 机制

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