今年全国两会的首场“部长通道”上,那条曾经横在记者与部长之间的红色隔离线消失了,这个改变拉近了部长与记者之间的距离,也让“部长通道”更接地气,更近民心。
3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行首场“部长通道”集中采访活动。从物流降本、DeepSeek,到优化平台监管、金融更好促消费……8个问题,60分钟,四部委的主要负责人围绕民众关切的多个热点问题做出回应,展示了新的一年我国稳经济、促发展的“拳头和信心”。
提问中,有记者提到了平台经济发展过程中,出现的平台规则不公平、收费不合理等问题。对此,国家市场监督管理总局局长罗文回应称,今年,市场监管部门将着力优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展。
具体来看,在平台规则方面,将坚持以公开公平为原则,促进平台各方主体互利共赢;在平台收费方面,将坚持以合理透明为目标,着力降低中小商户负担;在直播电商方面,将坚持以规范市场秩序为重点,切实保障消费者合法权益;在平台算法方面,将坚持以向上向善为导向,切实保障新就业形态劳动者合法权益。
罗文透露,市场监管部门今年将制定出台一系列与平台经济发展有关的规章制度,如《网络交易平台规则监管办法》《网络交易平台收费行为合规指南》《直播电商监管办法》等,以此来保障平台各方主体合法权益,持续优化平台经济的竞争生态。
规范涉企执法同样引人关注。2025年一开年,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》出台,涉企行政检查有了“硬约束”。数据显示,2024年,市场监管部门共查处各类主体涉企违规收费案件3042件,责令收费主体退还企业13.6亿元。罗文说,今年,有关部门将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
其中,针对涉企乱罚款的问题,此前,市场监管总局已经印发了第一批“市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚”清单,明确了8种首违不罚和4种轻微免罚情形。“今年,我们还将有序扩大这个清单范围,从制度上防范小过重罚现象发生。”罗文说。
“拳头”以外,今天的“部长通道”上是满满的信心。2024年,我国经济社会运行“‘稳’的态势巩固延续,‘进’的步伐坚实有力”。在金融领域,“稳”的态势和“进”的步伐都更加明显。
金融监管总局局长李云泽表示,去年,金融监管总局加大了不良资产的处置力度,全年共处置不良资产3.8万亿元,创历年之最,守住了不发生系统性风险的底线。为促进房地产市场止跌回稳,住房城乡建设部会同金融监管总局建立了城市房地产融资协调机制。目前,该机制审批贷款超过6万亿元,涉及已经交付和正在建设的住房超过1500万套。
李云泽介绍,今年,在房地产方面,金融监管总局将重点支持稳楼市,持续推动融资协调机制扩围增效,拉长“白名单”,让更多符合条件的项目拿到贷款,坚决做好保交房工作。同时,金融监管总局还将抓紧研究制定配套融资制度,支持房地产发展新模式的构建。
小微企业亦能在今天的“部长通道”找到信心。过去一年,金融监管总局通过“支持小微企业融资协调工作机制”,破解小微企业融资难,让低成本信贷资金直达基层。目前,我国民营企业占企业总数92%以上,占小微企业的比重更高。
“支持小微企业就是支持民营企业。”李云泽表示,下一步,国家金融监督管理总局将下大气力解决民营企业和小微企业融资难题,通过“一增一减”来实现这一目标。“一增”就是增加信贷投放,使“支持小微企业融资协调工作机制”扩大到更多民企,努力做到“应贷尽贷”、应续尽续;“一减”就是减少中间环节,降低综合融资成本,努力使企业得到更多实惠。
在今年的政府工作报告中,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”被放在十大工作任务之首。同时,政府工作报告还强调,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。
促消费,惠民生,金融监管部门怎么干?李云泽表示,将着力推动金融资源优化配置,不仅关注“物”的领域,更要聚焦“人”的领域,支持全方位扩大国内需求,切实增强人民群众的获得感和满意度,将主要通过提供更丰富的金融产品、更便利的金融服务、营造更放心的消费环境三种方式来实现。
教育部门给到的信心更多体现在改革创新里。教育部部长怀进鹏谈及人工智能等话题时说,深度求索(DeepSeek、智能机器人等引起国内外的广泛关注,这是中国科技创新和人才培养的成果,也是教育改革和发展的重大机遇。“历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求,尤其是对教育。”
怀进鹏介绍,今年,教育部将以制定和实施“教育强国三年行动计划”为基本出发点,推动高等教育综合改革,具体有3点考虑:在制度和机制上推动创新,比如扩大卓越工程师学院建设;推出系列战略行动,如继续加强“强基计划”,加大基础学科人才培养;推进试点探索示范,如建立科教、产教融合示范区等。“科技变化正在深入开展当中,这一领域有很多新的问题。我们既要继往开来,又要与时俱进,服务中国式现代化,建设教育强国。”怀进鹏说。
信心还来自我国在物流降本方面做出的努力。物流被称为实体经济的“筋络”,成本贯穿于生产、流通、消费等各个环节,是影响经济运行效率的关键因素。过去一年,物流成本的降低切实为企业降本增效。2024年,全社会物流成本共降低约4000亿元,其中运输成本降低2800亿元,占到2/3左右。
“今年,我们将努力在推进统一开放的交通运输市场上、在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐,取得更大成效。”交通运输部部长刘伟说。