逐步推行免费学前教育、促进房地产市场持续健康发展、整顿滥用“仅退款”“自动跟价”……3月5日,在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动中,交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、国家市场监管总局局长罗文、国家金融监管总局局长李云泽4位部长直面民生热点,以务实举措回应社会关切,勾勒出交通、教育、市场治理、金融监管四大领域发展新路径。
交通运输部部长刘伟:
去年降低约4000亿物流成本
2024年,全国全社会物流成本共降低大约4000亿,其中运输成本降低了2800亿,占到2/3左右。
在工作推进中,重点突出了调结构、强枢纽、促联运这三个方面。从2017年开始大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输的公转铁、公转水。到去年,铁路货物周转量增长超过30%,水路货物周转量增长了40%。大力实施国家综合货运枢纽补链强链工程,支持37个城市实施了500多个项目,集中打造一批高水平的综合交通枢纽,带动提升综合交通运输效率。这些年集装箱铁水联运货物量保持年增速在15%以上。
我国已经建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群。其中,高速铁路的运营里程已经达到4.8万公里,高速公路的通车里程达到了19万公里,都居世界第一位。目前,我国综合立体交通网总里程已经超过600万公里,规划建设的“6轴7廊8通道”主骨架已经建成了90%。
中国高铁、中国路、中国桥、中国港和中国快递都已经成为亮丽的中国名片。从中国高铁的技术水平看,京张高铁是世界上第一条时速350公里的智能化高速铁路;从中国桥来看,港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥,去年刚刚通车的深中通道是世界上综合建设难度最高的跨海集群工程之一,它的建成彻底改变了珠江口整体路网格局;从中国港来看,在智慧港口建设上,我国的自动化码头实现了技术自主可控,数量和规模在世界处于首位。
教育部部长怀进鹏:
DeepSeek是教育改革的机遇
DeepSeek和机器人在最近一段时间引起国内外的广泛关注,这从一个方面也说明了中国科技创新和人才培养的效果。但与此同时,也向我们提出了面对重大科技变化和产业变革,我们的教育如何应对。历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求,尤其是对教育,所以这也是教育改革和发展的重大机遇。
基础教育关系千家万户,是老百姓最关心关切的事情。今年将推出战略行动,更好地加快、加强人才培养。
加强“强基计划”,继续加大基础学科人才培养。在数学、计算机这样的既有基础又有国家战略需求的领域,推动核心课程、核心师资队伍和核心教材等的建设。加快和加强围绕国家战略技术发展重要的学科设置,推动新兴学科和交叉学科的培养。优化现有的学科,并适度增强新的学科。同时,稳妥扎实地推进“双一流”高校本科扩容,大力提升职业教育。
同时,今年将重点关注两类事情:一是将推进市县结合的模式和机制,完善动态调整机制,以适应社会和人口结构的调整;二是将深入实施县中振兴行动计划,把县中作为面向优质均衡的重点突破。
总理在政府工作报告当中提到要逐步推行免费学前教育,教育部将会同相关部门研究出台相关政策,切实把普及普惠、教育布局和教师队伍做扎实,为推进工作做准备。
国家市场监管总局局长罗文:
整顿滥用“仅退款”“自动跟价”
针对平台滥用“仅退款”规则造成商户货款两空的突出问题、平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则造成“内卷式”竞争的突出问题,以及监管制度建设滞后的突出问题,将坚持以公开公平为原则,促进平台各方主体互利共赢。
在平台收费方面,今年将坚持以合理透明为目标,着力降低中小商户负担。督促平台简化并公示收费项目,优化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效。将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》,为平台企业合理收费提供明确指引。
针对消费者反映强烈的“部分主播恶意炒作、搞虚假营销,假冒伪劣产品现象比较突出”等问题,我们将压实平台的审核责任,加强产品质量的专项抽检,加大监管执法力度,严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为,维护公平竞争秩序,不断提升网售产品质量。同时,今年也将制定出台直播电商监管办法,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。
针对外卖骑手等新就业群体和消费者都反映的平台算法不透明、大数据“杀熟”、刷单炒信等问题,将督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则,切实保障新就业形态劳动者的合法权益。
去年,国家市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作,一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件,责令收费主体退还企业13.6亿元。今年,将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
国家金融监管总局局长李云泽:
支持稳楼市,拉长“白名单”
房地产方面,今年将重点抓好两方面工作:一是支持稳楼市。推动协调机制扩围增效,拉长“白名单”,让更多符合条件的项目拿到贷款,坚决做好保交房工作。二是配合促转型。抓紧研究制定配套融资制度,支持构建房地产发展新模式,促进房地产市场持续健康发展。
李强总理在今年的政府工作报告中强调,要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。将着力推动金融资源优化配置,不仅关注“物”的领域,更要聚焦“人”的领域。
一是提供更丰富的金融产品。鼓励金融机构“量身定制”金融产品,更好地满足个性化、多样化金融需求。针对长期、大额消费需求,将研究提高消费贷款额度,延长消费贷款期限。二是提供更便利的金融服务。不断强化数字赋能,让服务更高效、体验更舒心。也会针对性地解决老年人、外国游客等金融服务中的堵点难点问题。三是营造更放心的消费环境。
小微企业方面,将下大气力解决民营和小微企业融资难题,从“一增一减”两个方面推动协调机制发挥更大效能。“一增”就是增加信贷投放,使机制扩大到更多民营企业,努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”就是减少中间环节,降低综合融资成本,努力使企业得到更多实惠。
张紫祎