北京大学经济学院副院长、教授锁凌燕:提高航运保险全球服务水平

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  伴随我国贸易大国地位日益巩固、贸易强国建设扎实推进,航运保险高质量发展步伐也明显加快。

  据联合国贸易和发展会议(UNCTAD发布的数据,我国班轮运输连通性指数(LSCI稳居世界第一,在世界航运网络中的领先地位已经牢固确立。与此同时,我国航运保险业务(国际市场一般称之为海上保险特别是货运险取得了长足进展,上海也已成为亚太地区航运保险中心之一。不过,目前我国航运保险占全球市场份额只有13%,与海洋大国地位还不够匹配。欧洲市场仍占主导地位,其保费收入占全球的48.5%,在专业性更强的海洋船壳险等领域的市场份额超过50%。

  总体来看,我国在世界航运保险领域的全球影响力相对有限,与行业发展历史不长、经验欠缺有关,也与航运保险的特性密不可分。航运保险是世界上最古老的险种,与国际贸易和航运业的发展相伴相生,天然要求高度国际化的经营:一方面,航运保险的单一标的价值大,经营过程中信息不对称问题比较突出,且面临极端天气、国际冲突等重大风险威胁,往往需要通过国际再保险市场来提升承保能力、降低单一承保人面临的风险,进而增加经营的稳健性。另一方面,保险标的活动轨迹涉及多个国家和地区,路途遥远且面临的风险复杂多样,出险理赔地理位置分布广泛且不确定,需要承保人在全世界范围拥有广泛的信息收集、核保检验及定损理赔等服务网络,且多需要按照国际商业规则和惯例厘清责任归属、裁定保险纠纷、进行保险理算等,所以高度依赖国际化的基础设施。以伦敦劳合社保险市场为代表的成熟市场历史悠久、发展完善,再保险资源和国际金融资源丰富,拥有具有世界影响力的相关国际组织和仲裁机构,滋养了多元服务商集群,具有促进航运保险发展的成熟生态环境,这也奠定了其成为全球航运保险重心的根基。

  可以说,航运保险的高质量发展,不仅需要保险业自身苦练内功,持续提升定价能力、风险管理能力、创新能力和全球服务能力,也需要高度关注航运保险发展生态环境的完善与优化。党的二十届三中全会明确提出,要“提高航运保险承保能力和全球服务水平”,对发展航运保险提出了很高要求。2024年10月份,国家金融监督管理总局上海监管局和上海市委金融委员会办公室发布《关于推动上海航运保险业高质量发展的指导意见》提出,要在上海加快建立具有世界影响力的航运保险中心,这也是着眼于上海承担着建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命,更有条件形成航运保险全链路要素集聚、促进创新发展的生态环境。

  着眼于传统市场的比较优势,我国打造新兴的国际航运保险中心,需要着重关注以下几个方面:

  一是主动融入。要进一步优化营商环境,主动对接国际高标准经贸规则、规制、管理、标准,通过积极扩大制度型开放吸引优质国际航运保险资源要素集聚,充分利用全球创新资源、形成开放创新生态。

  二是增量突破。要落实党的二十届三中全会部署,积极推进海事仲裁制度规则创新,参与国际规则制定,不仅要借助市场“体量”提高国际话语“音量”,还要在航运保险规则制定中发挥关键性作用,特别是要在航运业“增量”领域如智能化船舶、多式联运、跨境电商等面临的新型风险管理中,探索率先建立行业标准和规范,持续提高话语的“质量”、赢得世界声誉,进而促进航运保险资源进一步集聚。

  三是数智赋能。要主动把握航运贸易数字化新趋势,统筹推进航运贸易数智化公共基础设施建设,通过数字化、智能化技术的泛在应用,为航运保险产品开发与定价、风险评估与减量、损失确定与理算等活动提供自动化和智能化的决策支持,提高航运产业链的运行效率,以领先的数智基础设施赋能航运保险中心建设。

孟茜云

标签: 航运 发展 国际 市场

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