12月17日，中国证券报记者从工业和信息化部获悉，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会四部门近日联合印发的《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年》提出，到2027年，引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善，标准工作机制更加健全，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。
“材料是制造业的基础，标准在原材料工业发展中发挥着基础性、引领性作用。”工业和信息化部原材料工业司司长常国武介绍，《行动方案》以标准体系建设为切入口和发力点，发挥标准“指挥棒”作用，引领原材料工业高质量发展。
实施创新工程
常国武介绍，《行动方案》聚焦制造业重点产业链，强化上下游协同，制定一批通用性强的先进基础材料标准，推动一批创新成果转化成关键战略材料标准。实施“新材料标准创新工程”，到2027年将发布并实施100项以上新材料标准。
围绕智能化发展，《行动方案》立足原材料行业流程工艺特点，围绕研发设计、生产制造、经营管理、数据安全和装备智能化发展需要，部署数字技术与原材料工业深度融合相关标准制修订任务。实施“数字化标准提升工程”，到2027年将发布并实施200项以上数字化转型标准。
围绕绿色化发展，《行动方案》聚焦低碳技术，开展电炉短流程炼钢、氢冶金、绿电—绿氢—石化耦合等技术标准研制；聚焦碳减排工作，开展重点行业碳排放、重点产品碳足迹核算方法等标准研制；聚焦绿色制造，开展绿色建材、生物基材料等产品标准以及绿色园区、绿色工厂评价标准研制。实施“绿色化标准升级工程”，到2027年将发布并实施100项以上绿色低碳标准。
做好顶层设计
国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会标准技术司副司长魏宏在回答中国证券报记者提问时表示，《行动方案》是在原材料领域分类施策推进国家标准更新提升、引领传统产业转型升级的一项重要举措。
魏宏介绍，目前，原材料工业国家标准已经达到7000多项，既涵盖钢铁、有色、石化、建材等大宗产品，也包括特种合金、特种塑料、碳纤维、稀土等新型材料。下一步，市场监管总局(国家标准委将继续与工业和信息化部一起，积极响应原材料工业发展需求，做好标准化工作顶层设计，持续健全新型工业化标准体系，坚持标准引领、有序提升，推动传统产业转型升级。
当前，原材料工业尤其是钢铁行业的产能优化情况备受关注。常国武介绍，今年前11个月，全国粗钢产量同比下降2.7%。工信部正在会同有关方面加快修订出台钢铁行业产能置换实施办法，坚持“控总量、优存量、促升级”的政策导向，促进行业组织结构、布局结构优化和“减量提质”发展。
在新材料产业发展方面，常国武介绍，我国新材料产业发展取得明显成效，产业规模不断壮大，产值由“十三五”末的5万亿元增加到2023年的7.6万亿元，年均增速约为15%。2024年1-11月，我国新材料产业总产值同比增长10%以上，预计全年将超过8万亿元，连续14年保持两位数增长。
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